《中国健康事业的成长 与人权提高 》*** ：中国卫生职员 跨越 1100万人！ ... ...

还在满世界各地寻找拼拼集 凑的年夜 健康行业陈述 ？实在 以下就是最威望 最丰盛 的一份了，好好读读这份《中国健康事业的成长 与人权提高 》吧。

国务院消息 办公室29日颁发 《中国健康事业的成长 与人权提高 》*** 。

中国健康事业的成长 与人权提高

中华国民 共和国国务院消息 办公室

2017年9月

目次

媒介

一、合适 国情的健康权保障模式

二、健康情况 与前提 连续 改良

三、公共卫生办事 才能 稳步晋升

四、医疗卫生办事 质量年夜 幅进步

五、全平易近 医疗保障系统 慢慢 健全

六、特定群体的健康程度 明显 提高

七、积极介入 全球健康治理和国际医疗支援

停止 语

媒介

健康是人类保存 和社会成长 的基础 前提 。健康权是一项包涵 普遍 的基础 人权，是人类有庄严 地生涯 的基础 包管 ，人人有权享有公正 可及的最高健康尺度 。

中国*** 和中国当局 始终保持 以国民 为中间 的成长 思惟 ，奉行国民 至上的价值取向，紧紧 把握国民 群众对美妙 生涯 的憧憬 ，把促进 国民 福祉、增进 人的周全 成长 作为成长 的起点 和落脚点。多年来，中国保持 为国民 健康办事 ，把进步 国民 的健康程度 、实现人人得享健康作为成长 的主要 目的 。颠末 持久 不懈斗争 ，中国明显 进步 了国民 健康程度 ，不仅摘失落 了“东亚病夫”的羞辱 帽子，并且 公共卫生整体实力、医疗办事 和保障才能 不竭 晋升 ，全平易近 身材 本质 、健康素养连续 加强 ，被世界卫生组织誉为“成长 中国度 的典型 ”。

没有全平易近 健康，就没有周全 小康，实现全平易近 健康是中国*** 和中国当局 对国民 的慎重 许诺 。党的十八年夜 以来，在以习近平同道 为焦点 的党中心 刚强 引导 下，中国把国民 健康放在优先成长 的计谋 位置 ，把立异 、和谐 、绿色、开放、共享的成长 理念贯串 于健康权的增进 与维护 中，以普及健康生涯 、优化健康办事 、完美 健康保障、扶植 健康情况 、成长 健康财产 为重点，加速 推动 健康中国扶植 ，尽力 为国民 群众供给 全性命 周期的卫生与健康办事 ，晋升 了中国的健康权保障程度 ，使中国人权事业获得 长足成长 。

一、合适 国情的健康权保障模式

中国事 一个有着13亿多生齿 的成长 中年夜 国。中国*** 和中国当局 始终高度器重 成长 卫生与健康事业，加速 改变 健康范畴 的成长 方法 ，切实尊敬 和保障国民 的健康权，形成了合适 国情的健康权保障模式。

1949年新中国成立时，经济社会成长 程度 相对落伍 ，医疗卫生系统 十分单薄 ，全国仅有医疗卫活力 构3670个，卫生职员 54.1万人，卫活力 构床位数8.5万张，人均预期寿命仅有35岁。为尽快转变 这种状态 ，国度 鼎力 成长 医药卫闹事 业，制订 实行 “面向工农兵、预防为主、连合 中西医、卫生工作与群众活动 相联合 ”的工作方针，普遍 开展群众*** 国卫生活动 ，普及低级 卫生保健，国民 健康状态 获得 了很年夜 改良 ，医疗技巧 取得重年夜 冲破 ，初次 分别 了沙眼衣原体，进行了世界第一例断肢再植手术，胜利 研制出抗疟新药青蒿素等，取得了环球 注视 的巨大 成就 。

1978年改造 开放今后 ，国度 针对那时 存在的医疗卫生资本 严重缺乏 、办事 才能 不足、办事 效力 较低等题目 ，履行 多渠道筹资，激励 多种情势 办医，增添 资本 供应 ，慢慢 铺开 药品出产 畅通 市场，成长 医药财产 ，重视 施展 中医药的感化 ，采用 必定 的经济鼓励 办法 ，调动医务职员 积极性，加强 内部活气 。1996年，第一次全国卫生工作会议明白 了“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依附 科技与教导 ，发动 全社会介入 ，为国民 健康办事 ，为社会主义现代化扶植 办事 ”的新时代 卫生工作方针。1998年，国度 开端 树立 保障职工基础 医疗需求的社会医疗保险轨制 。2000年，国度 提出树立 顺应 社会主义市场经济请求 的城镇医药卫生体系体例 ，让群众享有价钱 公道 、质量精良 的医疗办事 ，进步 国民 健康程度 的改造 目的 。2002年，国度 宣布 《关于进一步增强 农村卫生工作的决议 》，从农村经济社会成长 现实 动身 ，深化农村卫生体系体例 机制改造 ，将卫生投进 重点向农村倾斜，知足 农人 群众分歧 条理 的医疗卫生需求。

2003年，在党和当局 的刚强 引导 下，全国国民 举国同心 ，取得了抗击“非典”的重年夜 成功 。在总结经验的基本 上，国度 周全 增强 了公共卫生办事 和重年夜 疾病防控工作，重年夜 疾病防治系统 不竭 完美 ，突发公共卫闹事 件应急机制慢慢 健全，农村和城市社区医疗卫生成长 程序 加速 ，新型农村合作医疗和城镇居平易近 基础 医疗保险取得冲破 性进展。

2009年，国度 启动实行 新一轮医药卫生体系体例 改造 ，公布 了《关于深化医药卫生体系体例 改造 的看法 》，确立把基础 医疗卫生轨制 作为公*** 品向全平易近 供给 的焦点 理念，进一步明白 公共医疗卫生的公益性质，提出树立 公共卫生、医疗办事 、医疗保障、药品供给 “四年夜 系统 ”和医药卫生治理 、运行、投进 、价钱 、监管、科技和人才、信息、法制“八项支持 ”，加速 基础 医疗卫生轨制 扶植 ，推进 卫闹事 业周全 和谐 可连续 成长 。随后，国度 又公布 了《医药卫生体系体例 改造 近期重点实行 计划 （2009－2011年）》和《“十二五”时代 深化医药卫生体系体例 改造 计划 暨实行 计划 》，提出加速 推动 基础 医疗保障轨制 扶植 ，健全下层 医疗卫生办事 系统 ，增进 基础 公共卫生办事 慢慢 均等化等改造 义务 。

2012年以来，中国不竭 加年夜 医药卫生体系体例 改造 力度，加速 推动 公立病院 综合改造 ，推动 药品和医疗办事 价钱 改造 ，周全 实行 城乡居平易近 年夜 病保险，积极扶植 分级诊疗轨制 ，优化完美 药品出产 畅通 应用 政策。2015年10月29日，健康中国扶植 正式写进 党的十八届五中全会公报。2016年8月，全国卫生与健康年夜 会提出：“要保持 准确 的卫生与健康工作方针，以下层 为重点，以改造 立异 为动力，预防为主，中西医并重，将健康融进 所有政策，国民 共建共享。”2016年10月，国度 公布 《“健康中国2030”计划 纲领 》，为推动 健康中国扶植 ，进步 国民 健康程度 做出了计谋 安排 。

健康事业的成长 给国民 群众带来实其实 在的健康福祉，中国人均预期寿命从1981年的67.9岁进步 到2016年的76.5岁，孕产妇灭亡 率从1990年的88.9/10万降落 到2016年的19.9/10万，婴儿灭亡 率从1981年的34.7‰降落 到2016年的7.5‰，居平易近 的重要 健康指标总体上优于中高收进 国度 均匀 程度 ，提前实现结合 国千年成长 目的 。同时，中国已形成了以宪法为总领，以平易近 事法令 律例 、卫生行政法令 律例 、处所 性律例 等为实行 基本 ，以健康范畴 各类 纲领 、纲要 、打算 为举动 指南的健康轨制 系统 ，有用 均衡 医患关系，公平 化解医疗胶葛 ，切实实现国民 健康权。

深化医改后果 连续 彰显，在较短时光 内织起了全世界最年夜 的全平易近 基础 医疗保障网，树立 年夜 病保险轨制 、疾病应急救助轨制 ，健全医疗救助轨制 ，为实现病有所医供给 了轨制 保障。重年夜 流行症 获得 有力把持 ，艾滋病整体疫情把持 在低风行 程度 ，结合 国千年成长 目的 断定 的结核病把持 指标提前实现，血吸虫病疫情降至汗青 最低程度 ，2000年实现无脊髓灰质炎目的 。2015年，建成了全球最年夜 的法定流行症 疫情和突发公共卫闹事 件收集 直报体系 ，均匀 陈述 时光 由直报前的5天缩短为4个小时。

医疗卫生办事 系统 扶植 取得重猛进 展，基础 建成了笼罩 城乡的下层 医疗卫生办事 收集 ，各级各类医疗卫活力 构跨越 98万个，卫生职员 跨越 1100万人，卫活力 构床位数跨越 700万张。人才步队 扶植 加速 推动 ，住院医师规范化培训轨制 慢慢 树立 ，出现 出了诺贝尔心理 学或医学奖得主屠呦呦等一批出色 医务工作者。社会办医加快 成长 ，平易近 营病院 占病院 总数的比重跨越 57%，多元办医格式 初步形成。医疗卫生应急救济 才能 走在国际前列，经受住了防控埃博拉出血热特年夜 流行症 疫情的严重 考验，实现了国内“谨防 控、零输进 ”和援非抗疫“打胜仗、零沾染 ”双重成功 。

颠末 持久 尽力 ，中国卫生与健康事业成长 跨上了极新 台阶，不仅明显 进步 了国民 的健康程度 ，并且 形成了合适 本国国情的健康权保障模式，其重要 特色 是：

——健康优先，把健康置于优先成长 的计谋 位置 ，安身 国情，将保护 和晋升 健康的理念融进 政策、法令 、律例 制订 实行 的全进程 ，实现健康的生涯 方法 、出产 前提 和生态情况 与经济社会良性和谐 成长 。

——预防为主，把以治病为中间 改变 为以国民 健康为中间 ，保持 防治联合 、身心并重、中西医互补，重视 慢性病、处所 病、职业病防控，削减 疾病产生 ，把握健康范畴 的成长 纪律 ，强化早诊断、早治疗、早康复。

——公益主导，保持 基础 医疗卫闹事 业的公益性，把基础 医疗卫生轨制 作为公*** 品向全平易近 供给 ，将公立病院 作为医疗办事 系统 的主体，慢慢 实现全平易近 享有公共健康办事 。

——公正 普惠，保持 卫生办事 和医疗保障笼罩 全平易近 ，以农村和下层 为重点，慢慢 缩小城乡、地域 、分歧 人群间健康程度 的差别 ，包管 健康范畴 基础 公共办事 均等化。

——共建共享，保持 当局 主导与调动社会、小我 的积极性相联合 ，推进 人人介入 、人人努力 、人人享有，准确 处置 当局 与市场的关系，当局 在基础 医疗卫生办事 范畴 有所作为，市场在非基础 医疗卫生办事 范畴 施展 活气 。

二、健康情况 与前提 连续 改良

中国积极推广健康生涯 方法 ，开展全平易近 健身活动 ，推动 全平易近 健康教导 ，保障食物 和饮用水平安 ，改良 出产 、生涯 、生态和社会情况 ，为增进 国民 健康权供给 了杰出 前提 。

健康生涯 方法 周全 奉行 。2007年，国度 启动全平易近 健康生涯 方法 举动 ，提倡 居平易近 公道 饮食和适量活动 ，传布 健康生涯 方法 理念，发明 健康的支撑 情况 ，进步 全平易近 健康意识和健康行动 才能 。截至2016年末 ，全国已有81.87%的县（区）开展了此项举动 。宣布 《中国居平易近 炊事 指南（2016）》，对一般人群及儿童、老年人等特定群体进行科学公道 炊事 领导 ，领导 居平易近 做到均衡 炊事 、平衡 养分 。推动 居平易近 养分 与健康状态 监测，以及慢性病与养分 监测和宣布 。奉行 全平易近 减盐倡议，向居平易近 教授 减盐防控高血压等健康常识 。

实行 重点人群养分 改良 办法 ，开展农村任务 教导 学生养分 改良 打算 和贫苦 地域 儿童养分 改良 项目。连续 加年夜 控烟力度，实行 世界卫生组织《烟草把持 框架公约》划定 。2014年深圳市实行 《深圳经济特区把持 抽烟 条例》，2015年北京市实行 《北京市把持 抽烟 条例》，2017年上海市实行 《上海市公共场合 把持 抽烟 条例》修改 案，落实室内周全 禁烟的请求 。截至2016年末 ，全国已有18个城市制订 了处所 性无烟情况 律例 、规章，笼罩 总生齿 的十分之一。

全平易近 健身活动 蓬勃开展。将全平易近 健身事业晋升 为国度 计谋 ，把全平易近 健身工作纳进 各级当局 公民 经济和社会成长 计划 、财务 预算及年度工作陈述 。“当局 主导、部分 协同、全社会配合 介入 ”的全平易近 健身事业成长 格式 初步形成。自2009年颁行《全平易近 健身条例》以来，全国已有16个省份和10个较年夜 市制订 了全平易近 健身处所 性律例 ，31个省（区、市）全体 制订 完成省级《全平易近 健身实行 打算 》。从2009年起，国度 将每年的8月8日定为“全平易近 健身日”。2011年至2014年，全国已建玉成 平易近 健身运动 中间 3405个，社区多功效 体育场 9447个，体育公园2366个，健身广场24879个，户外营地878个，室外健身器材169万件。各市（地）、县（区）、街道（乡、镇）、社区（行政村）广泛 建有运动场 地，配有健身举措措施 。截至2015年末 ，全国经常加入 体育锤炼 的人数比例到达 33.9%，人均运动场 地面积到达 1.57平方米，县级及以上地域 体育总会均匀 笼罩 率到达 72%，各级各类青少年体育俱乐部到达 7147个，全平易近 健身站点均匀 到达 每万人3个，社会化全平易近 健身组织收集 基础 形成。

全平易近 健康教导 连续 推动 。充足 应用 报刊、电视、广播、互联网及新媒体等宣扬 前言 开展大众, 健康宣扬 教导 咨询，领导 居平易近 形成自立 自律的健康生涯 方法 。国度 每年举行 “中国情况 与健康宣扬 周”运动 。宣布 《中国国民 情况 与健康素养（试行）》《“同呼吸、共斗争 ”国民 行动 准则》。经由过程 基础 公共卫生办事 健康教导 、健康素养增进 举动 、健康中国行、中医中药中国行、重年夜 卫生主题宣扬 日等项目和运动 ，开展健康宣扬 教导 。城乡居平易近 健康素养程度 由2008年的6.48%上升至2015年的10.25%。

情况 治理深刻 开展。增强 区域联防联控，实现京津冀、长三角、珠三角县区级空气质量监测站点联网，京津冀及周边区域颗粒物组分和光化学监测网周全 建成。2011年至2015年，全国化学需氧量和氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分辨 降落 12.9%、13%、18%、18.6%。2016年，全国338个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）均匀 浓度同比降落 6.0%，精良 天数同比进步 2.1个百分点。

2013年，国度 公布 实行 《年夜 气污染防治举动 打算 》。2014年至2016年，累计裁减 黄标车和老旧车辆1600余万辆。燃煤火电机组基础 实现脱硫脱硝全笼罩 。超低排放加速 推动 ，截至2017年3月，完成煤电机组超低排放改革 约5亿千瓦。实行 《泥土 污染防治举动 打算 》，周全 启动泥土 污染状态 详查。公布 《污染地块泥土 情况 治理 措施 （试行）》，设立泥土 污染防治专项资金。

2016年和2017年，国度 共下达专项资金约150亿元。初步建成国度 泥土 情况 网，完成2.2万个基本 点位布设，建成约1.5万个风险监控点。周全 推进 落实《水污染防治举动 打算 》。增强 流域水情况 综合治理。落实长江经济带年夜 维护 工作，组织排查城市黑臭水体。2016年，全国地表水国控监测断面Ⅰ－Ⅲ类水体比例达67.8%，劣V类水体比例降至8.6%。

城乡情况 卫生综合整治成效显明 。开展卫生城镇创立 运动 ，明显 晋升 城村夫 居情况 质量。依据 2012年查询拜访 显示，卫生城镇创立 后与创立 前比拟 ，规范集贸市场比例由35.2%进步 到60.6%，居平易近 对市容情况 的满足 率由30%进步 到98%，对创卫后果 的满足 率到达 98%。截至2015年末 ，全国城市污水处置 率进步 到92%，城市建成区生涯 垃圾无害化处置 率到达 94.1%。实行 7.8万个村落 的情况 综合整治，1.4亿多农村生齿 直接收 益。6.1万家范围 化养殖场（小区）建成放弃 物处置 和资本 化应用 举措措施 。截至2016年末 ，全国农村生涯 垃圾处置 率在60%摆布 ，处置 污水的行政村比例到达 22%。农村卫生茅厕 普及率从2012年的71.7%进步 到2016年的80.4%，东部一些省份达90%以上。

农村饮用水平安 题目 基础 解决。2006年至2010年，农村饮水平安 工程扶植 总投资1053亿元，解决了19万个行政村、2.12亿农村生齿 的饮水平安 题目 。2011年至2015年，国度 共部署 农村饮水平安 扶植 工程资金1215亿元，处所 配套资金600多亿元。截至2016年末 ，全国农村饮水平安 卫生监测乡镇笼罩 率达85%以上，农村集中式供水笼罩 生齿 比例进步 到82%。国度 针对个体 地域 的特别 艰苦 部署 专项资金，进步 补贴 尺度 ，部署 4.95亿元资金解决*** 自治区1400多座寺庙、3.23万僧尼和6万多姑且 供水生齿 的饮水平安 题目 。

职业健康治理 不竭 增强 。2011年，国度 修订《中华国民 共和国职业病防治法》，鼎力 开展重点范畴 尘毒迫害 专项治理，对粉尘迫害 严重的石英砂加工、石棉开采及成品 制作 、金矿开采、水泥制作 、石材加工、陶瓷出产 和耐火资料 制作 等行业范畴 组织开展集中整治，督促企业加年夜 投进 力度，改良 出产 工艺，完美 防护举措措施 ，增强 个别 防护。工作场合 功课 情况 和前提 获得 初步改良 。截至2016年末 ，国度 依法处分 了一批拒不治理或治理不力的企业，共责令停产整理 1524家，提请封闭 1576家，取消 不法 企业426家。加年夜 对用人单元 职业卫生监视 检讨 力度。2013年至2016年，全国各地域 监视 检讨 企业数目 从22.9万家增添 到39.5万家，增加 72.5%。

食物 平安 监管加倍 严厉 。2015年，国度 修订《中华国民 共和国食物 平安 法》。2016年，各级监管机构在食物 出产 环节共检讨 食物 出产 企业52.1万家次，检讨 食物 添加剂出产 企业1.5万家次。检讨 食物 加工小作坊7.2万家次。各级监管机构在食物 经营环节共检讨 发卖 环节经营主体1209.3万家次。检讨 餐饮办事 环节经营主体886.9万家次。2016年，在全国范畴 内组织抽检了25.7万批次食物 样品，总体抽检及格 率为96.8%。妥当 处理 冒牌婴幼儿配方乳粉等多起食物 平安 突发事务 。

三、公共卫生办事 才能 稳步晋升

中国保持 预防为主、防治联合 ，进步 公共卫生办事 的可获取性和均等性，加年夜 流行症 、慢性病、处所 病等疾病预防把持 力度，晋升 突发公共卫闹事 件应急才能 ，奉行 笼罩 全平易近 的基础 公共卫生办事 ，均等化水平 不竭 进步 。

基础 公共卫生办事 笼罩 率进一步进步 。国度 免费供给 疫苗及接种办事 ，受益对象从儿童扩大 到成人。截至2015年末 ，疫苗接种率以乡镇为单元 总体坚持 在90%以上，大都 免疫计划 疫苗可预防流行症 的发病与灭亡 率降至汗青 最低程度 。2010年至2017年，人均基础 公共卫生办事 经费财务 补贴 尺度 从15元进步 到50元，办事 项目从最初的9类41项扩展 到12类47项。

树立 居平易近 健康档案、健康教导 、预防接种、儿童健康治理 、孕产妇健康治理 、老年人健康治理 、慢性病患者健康治理 、严重精力 障碍患者治理 、结核病患者健康治理 、中医药健康治理 、流行症 和突发公共卫闹事 件陈述 和处置 、卫生计生监视 协管共12类办事 项目，已基础 笼罩 居平易近 性命 全进程 。截至2016年末 ，全国居平易近 电子健康档案建档率到达 76.9%，高血压、糖尿病患者健康治理 人数分辨 到达 9023万人和2781万人。孕产妇和3岁以下儿童体系 治理 率分辨 到达 91.6%和91.1%。

基础 公共卫生办事 的惠及面不竭 扩展 。2012年，国度 实现打消 新生儿破感冒 的目的 。2014年，经由过程 新生儿接种乙肝疫苗，5岁以下儿童乙肝概况 抗原携带率从1992年的9.67%降至0.32%，提前实现世界卫生组织提出的于2017年将5岁以下人群乙肝概况 抗原风行 率降到1%以下的目的 。活动 生齿 的基础 公共卫生办事 应用 状态 连续 改良 ，流行症 防控工作广泛 开展，活动 儿童免疫接种率达90%以上。针对重年夜 疾病、主要 健康危险身分 和重点人群健康题目 ，制订 和实行 重至公 共卫生办事 项目，为15岁以下人群补种乙肝疫苗、贫苦 地域 儿童改良 养分 、农村孕产妇供给 住院临蓐 、农村妇女“两癌”筛查、农村扶植 无害化卫生茅厕 等，累计笼罩 近2亿人。2009年，国度 启动“百万贫苦 白内障患者复明工程”，由当局 供给 补贴 为贫苦 白内障患者实行 复明手术，截至2013年末 ，接收 手术的人数已超175万人。

流行症 疫情把持 程度 连续 晋升 。国度 已建玉成 球最年夜 范围 的法定流行症 疫情和突发公共卫闹事 件的收集 直报体系 。法定流行症 陈述 发病率均匀 下降 19.4%。流行症 早期发明 和预警才能 进一步加强 ，流行症 信息陈述 体系 笼罩 近7.1万家医疗机构，体系 用户跨越 16万，年陈述 个案信息约900万件。2016年，全国甲乙类流行症 陈述 发病率、灭亡 率分辨 把持 在215.7/10万和1.31/10万以下。建成国度 、省、市、县四级疾控机构试验 室检测收集 ，中国疾控中间 流感、脊髓灰质炎、麻疹、乙脑等试验 室成为世界卫生组织参比试验 室。疫情况 势总体安稳 ，未产生 较年夜 流行症 风行 。艾滋病整体疫情把持 在低风行 程度 ，重点地域 疫情快速上升势头获得 基础 遏制。结核病防治工作成效明显 ，胜利 治疗率坚持 在90%以上。2016年，全国结核病陈述 发病数比2011年降落 12.6%，结核病灭亡 率降至2.3/10万摆布 ，到达 发财 国度 程度 ；全国疟疾病例共陈述 3189例，此中 当地 沾染 病例仅有3例，比2010年的4262例年夜 幅度削减 ，80%以上的疟疾风行 县基础 打消 疟疾。重点寄生虫病防治后果 连续 巩固，截至2016年末 ，全国453个风行 县均到达 了血吸虫病传布 把持 或以上尺度 。

慢性病防控后果 明显 加强 。国度 已树立 慢性病和慢性病危险身分 监测收集 。老年人健康治理 和高血压、糖尿病患者治理 等作为国度 基础 公共卫生办事 免费向大众, 供给 ，实行 脑卒中、血汗 管疾病高危筛查、口腔疾病综合干涉 、癌症早诊早治等项目。截至2016年末 ，脑卒中高危人群筛查和干涉 项目累计筛查610余万人，发明 高危人群82万人，开展随访干涉 95.2万人次；血汗 管病高危人群早期筛查与综合干涉 项目累计筛查338.9万人，发明 高危人群77.6万人，随访治理 52.4万人次；儿童口腔疾病综合干涉 项目为1亿儿童供给 免费口腔检讨 ，516.8万儿童免费窝沟封锁 ，222.9万儿童免费局部用氟；癌症早诊早治项目累计筛查214万高危人群，发明 患者5.5万人，整体早诊率高于80%。

处所 病风行 趋向 获得 有用 把持 。截至2015年末 ，全国水源性高碘地域 有90.8%的县非碘盐食用率在90%以上，94.2%的县坚持 打消 碘缺少 病状况 ，在全球128个采用 食盐加碘办法 的国度 和地域 中处于领先程度 。95.4%的年夜 骨节病病区村到达 打消 尺度 ，94.2%的克山病病区县到达 把持 尺度 。燃煤污染型处所 性氟中毒地域 的所有县改炉改灶率到达 98.4%，饮水型处所 性氟中毒地域 有93.6%的农村生齿 实行 了降氟改水工程。燃煤污染型处所 性砷中毒地域 全体 完成改炉改灶，查明的饮水型处所 性砷中毒地域 全体 完成改水。

精力 卫生办事 不竭 完美 。国度 颁布 实行 《中华国民 共和国精力 卫生法》，将精力 卫生工作纳进 法治化轨道。截至2015年末 ，全国共有精力 卫生办事 机构2936家，开设床位数43.3万张，分辨 比2010年增加 77.9%、89.9%；共有精力 科执业（助理）医师2.77万人，比2012年末 的2.31万人增添 20.2%。把严重精力 障碍纳进 新农合和城镇居平易近 医珍重 年夜 疾病保障范畴 ，实行 中心 补贴 处所 严重精力 障碍治理 治疗项目，部门 地域 出台救治救助专项政策，减轻了患者累赘 。增强 严重精力 障碍患者陈述 挂号 和救治救助治理 。2012年至2016年，全国在册的严重精力 障碍患者数由308万例增添 到540万例，患者治理 率由59.1%进步 到88.7%。增强 对抑郁症、焦炙 症等常见精力 障碍和心理行动 题目 的干涉 ，加年夜 对重点人群心理题目 早期发明 和实时 干涉 力度，进步 突发事务 心理危机的干涉 才能 和程度 ，周全 推动 精力 障碍社区康复办事 。

突发公共卫闹事 件应急才能 周全 增强 。应急法制基础 树立 ，应急机制不竭 优化。在全国分区域设置4类36支国度 级和近2万支、20多万人的处所 卫生应急处理 步队 。2014年，国度 公共卫生应急焦点 才能 达标率升至91.5%，远超全球70%的均匀 程度 。近年来，国度 加速 卫生应急系统 扶植 ，有用 地应对了人沾染 H7N9禽流感、埃博拉出血热、中东呼吸综合征、寨卡病毒等突焦虑 性流行症 疫情，以及四川汶川地动 、天津港火警 爆炸变乱 等一系列重年夜 灾难 变乱 的紧迫 医学救济 和灾后卫生防疫。

四、医疗卫生办事 质量年夜 幅进步

中国致力于晋升 医疗卫生资本 的可及性和方便 性，同步推进 医疗办事 质量和效力 的不竭 进步 ，加速 树立 优质高效的整合型医疗卫生办事 系统 ，药品供给 系统 不竭 完美 ，居平易近 就医感触感染 显明 改良 。

医疗卫生办事 系统 资本 要素连续 增添 。2011年至2015年，国度 投进 420亿元，重点支撑 扶植 1500多个县级病院 、1.8万个乡镇卫生院、10余万个村卫生室和社区卫生办事 中间 。截至2016年末 ，全国医疗卫活力 构达983394个，此中 病院 29140个（公立病院 12708个，平易近 营病院 16432个），乡镇卫生院36795个，社区卫生办事 中间 （站）34327个，疾病预防把持 中间 3481个，卫生监视 所（中间 ）2986个，村卫生室638763个；全国统计的万元以上医疗装备 共529.1万台，此中 100万元以上的装备 12.5万台。2016年，医疗机构床位数比2015年增添 39.5万张，每千生齿 拥有床位数到达 5.37张，病院 床位数增添 35.8万张；全国少数平易近 族医病院 有266所，床位数达26484张，年总诊疗968.7万人次，出院58.8万人次。

医药卫生人才步队 加倍 优化。国度 已构建起全世界范围 最年夜 的医学教导 系统 。截至2016年末 ，全国共有922所高级 医学院校、1564所中等黉舍 创办 医学教导 ，硕士授予单元 238个、博士授予单元 92个，在校学生总数达395万人，此中 临床类专业在校生到达 114万人、护理类专业到达 180万人。全国共有14所教导 机构开设了少数平易近 族医药专业和中医专业少数平易近 族医药标的目的 ，在校生约17万人。云南、广西、贵州等地的中医学院先后设立中医学本科傣医、壮医、苗药等专业标的目的 。部门 少数平易近 族医药院校与高级 中医药院校合作，结合 培育 少数平易近 族医药人才。截至2016年末 ，全国卫生职员 总量达1117.3万人，卫生技巧 职员 845.4万人，每千生齿 医师数到达 2.31人，执业（助理）医师年夜 学专科及以上学历职员 比例为81.2%，高条理 专业人才逐年增添 。每千生齿 *** 数到达 2.54人，医护比到达 1:1.1。

社会气力 办医不竭 增加 。优先支撑 社会气力 举行 非营利性医疗机构，推动 非营利性平易近 营病院 与公立病院 划一 待遇。激励 医师应用 业余时光 、退休医师到下层 医疗卫活力 构执业或开设工作室。全公民 营病院 占比跨越 57%，社会办医疗卫活力 构床位总数比2011年增加 81%，门诊量已占全国门诊总量的22%。截至今朝 ，在全国注册多点执业的大夫 中，到社会办医疗机构执业的跨越 70%。

下层 和农村医疗前提 进一步改良 。从医疗卫生体系体例 、医疗办事 机构设置、医疗办事 职员 配备等多个方面向下层 和农村倾斜。将县级病院 定位为县域内的医疗卫生中间 和农村三级医疗卫生办事 收集 的焦点 ，在每个县（市）重点办妥 1至2所县级病院 （含中医病院 ）。基础 实现每个乡镇建好1所卫生院，均匀 每个行政村设有1个村卫生室，每千农村居平易近 配有1名村落 大夫 。

医疗卫生办事 供应 更具条理 性。树立 专业公共卫活力 构、综合和专科病院 、下层 医疗卫活力 构“三位一体”的重年夜 疾病防控机制，强化信息共享、互联互通机制，推动 慢性病防、治、管整体融会 成长 ，实现医防联合 。周全 树立 分级诊疗轨制 ，领导 形成下层 首诊、双向转诊、高低 联动、急慢分治的公道 就医秩序，健全治疗——康复——持久 护理的办事 链。全国三级病院 预约诊疗率到达 38.6%，近400家医疗机构设置了日间手术中间 。开展家庭大夫 签约办事 ，居平易近 对家庭大夫 的专业技巧 和办事 立场 的满足 度达80%以上，群众就医感触感染 获得 显明 改良 。

医疗质量平安 程度 连续 进步 。制订 《医疗质量治理 措施 》，慢慢 树立 并完美 医疗质量治理 与把持 系统 ，宣布 质控指标，开展信息化质量监测与反馈。推动 医疗机构临床路径治理 ，制订 1212个临床路径，基础 笼罩 常见病和多发病。宣布 实行 《遏制细菌耐药国度 举动 打算 （2016－2020年）》，综合治理细菌耐药题目 。增强 处方和用药监管。2016年，全国住院患者抗菌药物应用 率为37.5%，较2011年下降 21.9个百分点；门诊处方抗菌药物应用 率为8.7%，较2011年下降 8.5个百分点。医疗义务 保险笼罩 跨越 90%的二级以上病院 。高度器重 血液平安 和血液供给 ，截至2015年末 ，实现血站核酸检测全笼罩 ，血液平安 程度 与发财 国度 基础 一致。推动 无偿献血和临床公道 用血。2016年，共有1400万人次加入 无偿献血，比2015年增加 6.1%，基础 知足 临床用血需求。国民 去世 后器官募捐 已成为器官移植的重要 起源 。

药品供给 保障系统 进一步完美 。以国度 基础 药物轨制 为基本 的药品供给 保障系统 取得长足成长 ，比拟 轨制 实行 前，基础 药物发卖 价钱 均匀 降落 30%摆布 ，并在下层 医疗卫活力 构履行 零差率发卖 ，患者用药累赘 年夜 为减轻。启动首轮国度 药品价钱 会谈 试点，乙肝、非小细胞肺癌等会谈 药品的采购价钱 降落 50%以上，价钱 处于全球低位，截至2016年末 ，患者削减 支出近亿元。完美 罕有 病药品供给 保障政策。增添 艾滋病防治等特别 药物免费供应 。深刻 推动 医药立异 ，实行 “重年夜 新药创制”科技重年夜 专项。2011年至2015年，全国共有323个立异 药获批开展临床研讨 ，埃克替尼等16个立异 药获批出产 ，139个新化学仿造 药上市，累计600多个原料药品种和60多家制剂企业到达 国际进步前辈 程度 GMP请求 ，PET－CT、128排CT等一批年夜 型医疗装备 和脑起搏器、参与 人工生物心脏瓣膜、人工耳蜗等高端植进 参与 产物 获批上市。推进 扶植 广泛 城乡的现代医药畅通 收集 ，下层 和边远地域 的药品供给 保障才能 不竭 进步 。

传统医药成长 更受国度 支撑 。2013年至2015年，国度 投进 专项资金46亿元支撑 中医药办事 才能 扶植 。2016年，国度 印发《中医药成长 计谋 计划 纲领 （2016－2030年）》。中药产业 范围 以上企业主营营业 收进 8653亿元，约占全国医药产业 范围 以上企业主营营业 收进 的三分之一。2011年以来，49项中医药科研结果 获得国度 科技嘉奖 。青蒿素及治疗急性早幼粒细胞白血病等中西医药研讨 结果 获全球存眷 。

五、全平易近 医疗保障系统 慢慢 健全

中国鼎力 推动 医疗保障系统 扶植 ，形成以基础 医疗保障为主体，其他多种情势 弥补 保险和贸易 健康保险为弥补 的多条理 、宽范畴 、全平易近 笼罩 的医疗保障系统 ，初步实现了人人享有基础 医疗保障。

基础 医疗保险实现全笼罩 。以职工基础 医疗保险、城镇居平易近 基础 医疗保险和新型农村合作医疗为主体的全平易近 医保初步实现。截至2016年末 ，全国基础 医疗保险参保人数跨越 13亿人，参保笼罩 率牢固 在95%以上。2016年，国度 正式启动城镇居平易近 基础 医疗保险和新型农村合作医疗两项轨制 整合，同一 笼罩 范畴 、同一 筹资政策、同一 保障待遇、同一 医保目次 、同一 定点治理 、同一 基金治理 ，慢慢 在全国范畴 内树立 同一 的城乡居平易近 基础 医疗保险轨制 ，实现城乡居平易近 公正 享有基础 医疗保险权益。

基础 医疗保险保障才能 和可连续 性进一步加强 。2016年，全年职工基础 医疗保险基金收进 和支出分辨 为10274亿元和8287亿元，比2012年分辨 增添 4212亿元和3419亿元，年均增加 率分辨 为15.7%和15.6%；全年城镇居平易近 基础 医疗保险基金收进 和支出分辨 为2811亿元和2480亿元，比2012年分辨 增添 1934亿元和1805亿元。2017年，城乡居平易近 基础 医疗保险财务 补贴 尺度 持续 进步 ，各级财务 人均补贴 尺度 到达 每人每年450元。

基础 医疗保险待遇程度 慢慢 进步 。2016年，职工基础 医疗保险和城镇居平易近 基础 医疗保险基金的最高付出 限额分辨 到达 本地 职工年均匀 工资和本地 居平易近 年人均可安排 收进 的6倍，政策范畴 内住院用度 基金付出 比例分辨 为80%和70%摆布 。2017年，新型农村合作医疗门诊和住院用度 的报销比例分辨 稳固 在50%和70%摆布 。《国度 基础 医疗保险、工伤保险和生养 保险药品目次 （2017年版）》西药、中成药部门 共收载药品2535个，比旧版目次 增添 339个，增幅约15%，基础 涵盖了《国度 基础 药物目次 （2012年版）》中的治疗性药品。对部门 具有重年夜 临床价值且价钱 昂扬 的专利独家药品，当局 组织医保药品会谈 ，准进 36个药品，治疗范畴 笼罩 多种恶性肿瘤、部门 罕有 病及慢性病。新增部门 医疗康复项目纳进 基础 医疗保险付出 范畴 。

基础 医疗保险付出 方法 改造 有序推动 。全国70%以上地域 积极摸索 按病种付费、按人头付费、按疾病诊断相干 分组（DRGs）付费等付出 方法 。加速 推动 基础 医疗保险全国联网和异地就医直接结算工作，持续 推广就医“一*** ”。截至2017年8月底，全国已基础 实现参保职员 兼顾 区域内医疗用度 直接结算和省内异地就医住院用度 直接结算。顺遂 开展跨省异地就医住院医疗用度 直接结算联网接进 工作，全国所有省份（含新疆出产 扶植 兵团）、所有兼顾 地域 已全体 接进 国度 基础 医疗保险异地就医结算体系 ，截至2017年8月底，开通6616家跨省异地就医住院医疗用度 直接结算定点医疗机构。

城乡居平易近 年夜 病保障机制不竭 完美 。周全 实行 城乡居平易近 年夜 病保险，以解决年夜 额医疗用度 为切进 点，不竭 完美 和进步 针对重特年夜 疾病的医疗保障轨制 。截至2015年末 ，城乡居平易近 年夜 病保险已笼罩 所有城乡居平易近 基础 医疗保险参保人。2016年，年夜 病保险笼罩 城乡居平易近 跨越 10亿人，推进 各省年夜 病保险政策划定 的付出 比例到达 50%以上，受益职员 的现实 报销比例进步 10－15个百分点。

医疗救助机制成效明显 。医疗救助政策框架基础 树立 ，医疗救助与城乡居平易近 年夜 病保险有用 连接 ，医疗救助尺度 和救助程度 的城乡同一 慢慢 实现。医疗救助对象范畴 从曩昔 的城乡低保对象和特困职员 ，慢慢 拓展到贫苦 生齿 、低收进 家庭成员和因病致贫家庭中的沉痾 患者。各级工会积极组织开展职工医疗合作 运动 ，对患重年夜 疾病的职工进行帮扶，减轻患病职工经济累赘 。2016年，国度 共部署 155亿元医疗救助补贴 资金（不含疾病应急救助补贴 资金），此中 92%的资金投向中西部地域 和贫苦 地域 ，累计实行 医疗救助8256.5万人次，赞助 艰苦 群众加入 基础 医疗保险5560.4万人。被救助对象在年度救助限额内住院救助的比例广泛 达70%以上。医疗救助办事 加倍 方便 可及，93%的地域 实现了医疗救助与医疗保险用度 “一站式”结算。2013年起，国度 树立 疾病应急救助轨制 ，经由过程 设立疾病应急救助基金，对须要 紧迫 救治但身份不明或身份明白 、无力付出 医疗用度 的患者进行救治。截至2017年6月，累计救助患者约64万人。

农村贫苦 生齿 医疗保障程度 慢慢 进步 。2016年，国度 开端 实行 健康扶贫工程。对农村贫苦 生齿 实现城乡居平易近 医保、年夜 病保险全笼罩 ，农村贫苦 生齿 政策范畴 内住院用度 报销比例进步 5个百分点。组织发动 全国80多万工作职员 ，对因病致贫返贫家庭，精准查询拜访 核查发病率高、用度 高、严重影响出产 生涯 才能 的93种重点病种，树立 起健康扶贫工作台账和数据库。组织对患有年夜 病和慢性病的农村贫苦 生齿 进行分类救治，截至2017年5月，全国已分类救治贫苦 患者260多万人。履行 精准的年夜 病保险倾斜性付出 政策，对农村贫苦 生齿 在起付线、报销比例、封顶线等方面赐与 重点倾斜。推动 农村贫苦 生齿 县域内住院先诊疗后付费和“一站式”即时结算。部署 全国889家三级病院 承担对口帮扶义务 ，对所有贫苦 县1149家县级病院 实现帮扶全笼罩 。

六、特定群体的健康程度 明显 提高

中国高度器重 保障妇女、儿童、老年人和残疾人等特定群体的健康权，不竭 完美 卫生与健康计划 ，供给 多元化和有针对性的健康办事 ，非轻视 地均等知足 各类群体的特别 需求。

妇幼保健办事 系统 不竭 健全。树立 遍布城乡的三级妇幼卫生办事 收集 。2016年，国度 投资29亿元支撑 247所市、县级妇幼保健机构扶植 。截至2016年末 ，全国共有妇幼保健机构3063个，妇产病院 757个，儿童病院 117个，妇产科和儿科执业（助理）医师37万人。在3.4万个社区卫生办事 中间 （站）、3.7万个乡镇卫生院、64万个村卫生室中均配有专兼职妇幼保健工作职员 。

妇女孕产期保健办事 程度 切实晋升 。2009年起，国度 逐年扩展 农村妇女宫颈癌和乳腺癌检讨 项目标 笼罩 面，受益人群不竭 增添 。2009年至2016年，国度 免费为1299个项目县的6000余万35岁至64岁农村妇女进行了宫颈癌检讨 ，并专项投进 资金226亿元，补贴 农村孕产妇7400余万人。农村孕产妇住院临蓐 率从2008年的92.3%进步 到2016年的99.6%，农村孕产妇灭亡 率和婴儿灭亡 率年夜 幅降落 。国度 部署 补贴 资金，支撑 免费孕前优生健康检讨 项目，农村孕产妇住院临蓐 补贴 项目，补充 叶酸预防神经管缺点 项目，预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传布 项目等11项办事 项目。《中国妇女成长 纲领 （2011－2020年）》目的 不竭 实现。

儿童健康程度 明显 进步 。2013年，全国0－6个月婴儿纯母乳豢养 率上升到58.5%，母乳豢养 率不竭 进步 。2016年，婴儿灭亡 率和5岁以下儿童灭亡 率分辨 为7.5‰和10.2‰，均提前实现结合 国可连续 成长 目的 和《中国儿童成长 纲领 （2011－2020年）》目的 ，与发财 国度 差距进一步缩小。2016年，5岁以下儿童低体重率、发展 缓慢 率、贫血患病率分辨 降落 到1.49%、1.15%、4.79%，均提前实现《中国儿童成长 纲领 （2011－2020年）》目的 。截至2016年末 ，全国创立 30家国度 级儿童早期成长 示范基地。开展贫苦 地域 儿童养分 改良 项目，为国度 连片特别 艰苦 地域 的6－24月龄儿童天天 供给 1包富含卵白 质、维生素和矿物资 的辅食养分 补给品。2016年第五次中国儿童体魄 发育查询拜访 成果 显示，比来 40年，全国7岁以下儿童体魄 发育程度 快速增加 ，已跨越 世界卫生组织公布 的儿童发展 发育尺度 。

儿童疾病防治结果 获得 巩固。2016年，艾滋病母婴传布 率降落 到5.7%，新生儿破感冒 发病率坚持 在1‰以下。儿童免疫计划 疫苗接种率均坚持 在99%以上，持续 坚持 无脊髓灰质炎状况 ，儿童肺结核陈述 发病率坚持 在较低程度 。2016年，遗传代谢性疾病（苯丙酮尿症和先本性 甲状腺功效 减低症）筛查率到达 96%，贫苦 地域 新生儿疾病筛查项目实行 范畴 已笼罩 全国21个省（区、市）的354个县（市、区）。实行 免费孕前优生健康检讨 、贫苦 地域 新生儿疾病筛查、地中海贫血防控试点等重至公 共卫生办事 项目。

老年人健康办事 系统 日趋完美 。截至2015年末 ，全国建有康复病院 453所、护理院168所、护理站65所，比2010年分辨 增添 了69.0%、242.9%、16.1%；全国康复病院 、护理院、护理站从业卫生职员 分辨 为36441人、11180人、316人，比2010年分辨 增添 了96.5%、286.7%、69.9%。2015年，国度 为65岁及以上老年人体检达1.18亿人次，健康治理 率达82%。老年人心理健康获得 充足 存眷 ，国度 和社会经由过程 各类 情势 向老年人宣扬 心理健康常识 、供给 心理教导 ，丰盛 老年人精力 文化生涯 。

医养联合 办事 模式深刻 推动 。2016年在全国遴选断定 90个市（区）为国度 级医养联合 试点单元 。全国医养联合 机构共有5814家，床位总数达121.38万张。此中 ，养老机构设立医疗机构3623家，医疗机构设立养老机构1687家，医养同时设立504家，有2224家纳进 了医保定点范畴 。积极开展养老院办事 质量扶植 专项举动 ，质量把持 系统 加倍 健全，医养联合 机构的办事 质量明显 晋升 。

残疾预防与残疾人康复办事 连续 增强 。2016年和2017年，国度 分辨 公布 《国度 残疾预防举动 打算 （2016－2020年）》和《残疾预防和残疾人康复条例》，残疾预防与残疾人康复工作纳进 法治化成长 轨道。2012年至2016年，全国共有1526万残疾人获得 基础 康复办事 。截至2016年末 ，全国共有残疾人康复机构7858个，在岗职员 22.3万人，947个市辖区和2015个县（市）开展社区康复工作，配备45.4万名社区康复和谐 员。自2017年起，国度 将每年8月25日定为“残疾预防日”。

残疾人康复体育的笼罩 面慢慢 扩展 。推动 “十三五”残疾人体育基础 公共办事 。实行 “由西向东”“自北向南”“先单薄 后发财 ”的地域 领导 政策，赞助 西部6省（区、市）康复体育进家庭项目8000户，撬动全国办事 88884户，补助 新建社区健身示范点50个，撬动全国新建1842个。全国经常加入 体育健身运动 的残疾人比例晋升 至9.6%。

残疾孤儿获得 特殊 关爱。2015年以来，国度 将城乡低保对象、特困赡养 对象中具有手术顺应 症的病残儿童，以及社会散居孤残儿童纳进 “明天打算 ”赞助 范畴 ，参照福利机构内孤残儿童的救治政策和做法，实行 医疗康复，数以万计的“明天打算 ”术后康复儿童融进 了社会。福利机构内凡具备手术顺应 症的新增患儿都能在最佳治疗机会 获得 手术救治。截至2016年末 ，国度 已投进 资金8.6亿元，为9万多名残疾孤儿实行 了手术矫治和康复练习 。

七、积极介入 全球健康治理和国际医疗支援

中国事 医疗卫生范畴 国际合作的提倡 者、推进 者和践行者，始终致力于实现国际生齿 与成长 年夜 会举动 纲要 ，周全 落实结合 国2030年可连续 成长 议程特殊 是健康范畴 可连续 成长 目的 ，积极开展对外医疗支援 和全球应急处理 ，当真 实行 健康范畴 国际公约，勇于承担国际人性 主义义务 。

介入 医疗卫生国际规矩 系统 扶植 。中国较早签订 同意 《世界卫生组织组织法》，参加 《*** 品单一公约》《精力 药物公约》，介入 制订 《阿拉木图宣言》等一系各国 际公约 、宣言，响应《儿童保存 、维护 和成长 世界宣言》。2016年，在第69届世界卫生年夜 会上，中国提出并推进 经由过程 “增进 立异 和获取平安 有用 可累赘 的优质儿童药品”决定 ，获得 各方积极回应。

与世界卫生组织开展深度合作。2016年，在北京签订 宣布 《中国－世界卫生组织国度 合作计谋 （2016－2020）》，断定 卫生政策、计划 、技巧 、人力资本 等范畴 的合作。2017年，签订 《关于“一带一路”卫生范畴 合作的体谅 备忘录》《关于“一带一路”卫生范畴 合作的履行 打算 》，配合 致力于与“一带一路”沿线国度 在卫生应急、流行症 防治、传统医学等范畴 的合作。

国际医疗卫生交换 合作不竭 扩展 。中国与其他国度 开展健康范畴 的经验共享和计谋 对话，每年举行 多个医疗卫生办事 范畴 的国际研究 会。2015年12月，在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上公布 中非公共卫生合作打算 ，包含 介入 非洲疾控中间 扶植 等主要 举动 。2016年10月，与埃塞俄比亚等15个亚非国度 树立 对口病院 合作关系。2017年4月，与马拉维等非洲国度 签订 医药卫生合作协定 。从2005年开端 ，中国已培训数千名来自觉 展中国度 的官员和技巧 办事 职员 ，推进 中公民 间组织在津巴布韦、肯尼亚等国度 及湄公河地域 开展青少年生殖健康和艾滋病预防的教导 培训项目。

对外医疗卫生支援 成就 卓越 。1963年以来，中国先后向69个成长 中国度 调派 了援外医疗队，累计派出医疗队员2.5万人次，治疗患者2.8亿人次。2015年9月，中国在结合 国系列峰会上公布 将在将来 5年为成长 中国度 供给 100所病院 和诊所、实行 100个“妇幼健康工程”等重年夜 卫生支援 举动 。截至2017年6月，中国共有1300多名医疗队员和公共卫生专家在全球51个国度 工作，在华培育 了2万多名受援国际医疗卫生治理 和技巧 人才，扶植 了综合病院 、专科中间 、药品仓库等150多个标记 性举措措施 ，供给 了急救车、诊疗仪器、疫苗冷链等多批医用物质 ，向非洲捐赠抗疟药品，拯救 了4000万人的性命 。自2008年起，中国为非洲国度 设立了30个疟疾防治中间 ，供给 价值1.9亿元的青蒿素类抗疟药品。

全球应急处理 有用 开展。中国到达 《国际卫生条例》履约尺度 。积极引领国际应急救济 举动 ，先后参加 应对安哥拉、圭亚那的黄热病、寨卡病毒等疫情。2014年，西非暴发埃博拉出血热疫情，中国持续 4轮向疫区国度 和国际组织供给 现汇和物质 等支援 ，共计价值1.2亿美元。调派 1200多名医护职员 和公共卫生专家赴疫区及周边国度 ，累计完成样本检测近9000份、留不雅 诊疗病例900多例、培训1.3万名本地 医疗护理和社区防控主干 。2015年，尼泊尔产生 8.1级特年夜 地动 ，中国先后和谐 部署 4支共193人的中国当局 医疗防疫步队 赴尼泊尔灾区开展救济 ，累计救治伤员2600多人次，培训卫生防疫技巧 主干 1000余人。

中医药的国际认同度连续 晋升 。中医药已传布 到全球183个国度 和地域 ，成为中国与东盟、欧洲、非洲等地域 和卫生组织合作的主要 内容。“中医针灸”列进 结合 国教科文组织人类非物资 文化遗产代表作名录，《黄帝内经》《本草纲目》进 选世界记忆名录。据世界卫生组织统计，已有103个会员国承认 应用 针灸，此中 29个设立了传统医学的法令 律例 ，18个将针灸纳进 医疗保险系统 。

停止 语

中国*** 和中国当局 切实尊敬 和保障国民 健康权力 ，把保护 国民 健康作为治国理政的基础 要务，实行 了一系列利当前、惠久远 的重年夜 举动 ，中国健康事业取得了环球 注视 的巨大 成绩 ，为人类可连续 成长 做出了主要 进献 。

“人生六合 间，长路有险夷”。中国苏醒 地熟悉 到，保障国民 健康是一个体系 工程，须要 长时光 的连续 尽力 。当前，因为 产业 化、城镇化、生齿 老龄化，因为 疾病谱、生态情况 、生涯 方法 不竭 变更 ，中国仍面对 多重疾病要挟 并存、多种健康影响身分 交错 的庞杂 局势 ；同时，跟着 生涯 程度 进步 和健康不雅 念加强 ，国民 群众对健康产物 、健康办事 的需求连续 增加 ，并浮现 出多条理 、多元化、个性化的特点 。中国既面临 着发财 国度 面对 的健康题目 ，也面临 着成长 中国度 面对 的健康题目 。

为了更好地保障国民 群众的健康权，中国正在加紧推动 健康中国扶植 ，已制订 实行 《“健康中国2030”计划 纲领 》《全平易近 健身打算 （2016－2020年）》《“十三五”卫生与健康计划 》《“十三五”深化医药卫生体系体例 改造 计划 》等一系列计划 纲领 ，并提出“三步走”的目的 ，即到2020年，树立 笼罩 城乡居平易近 的中国特点 基础 医疗卫生轨制 ，重要 健康指标居于中高收进 国度 前列；到2030年，增进 全平易近 健康的轨制 系统 加倍 完美 ，重要 健康指标进进 高收进 国度 行列；到2050年，建成与社会主义现代化国度 相顺应 的健康国度 。中国各级当局 将持续 以高度的义务 感和紧急 感，尽力 全方位、全周期保障国民 健康，奋力推进 卫生与健康事业周全 成长 。

健康是人类的永恒寻求 ，健康增进 是国际社会的配合 义务 。结合 国2030年可连续 成长 议程将健康断定 为主要 可连续 成长 目的 ，全球健康系统 正处于成长 的主要 时代 。中国将一如既往地积极加入 健康相干 范畴 的国际运动 ，深刻 介入 全球健康治理，鼎力 落实健康范畴 可连续 成长 目的 。经由过程 共同 “一带一路”扶植 ，促进 同沿线国度 卫生与健康范畴 的合作，增强 与世界列国 的互学互鉴。在“配合 构建人类命运配合 体”的巨大 过程 中，中国愿与世界国民 携起手来，为扶植 一个加倍 美妙 的健康世界而不懈尽力 。